노인복지의 개요와 개념

우리나라는 세계에서 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 급속도로 노령화사회로 진행되고 있습니다. 따라서 노인복지, 특히 노인복지의 개요와 개념의 중요성은 날로 그 중요성이 증가되고 있다고 할 수 있습니다

 

노인복지의 개요는 노인의 신체, 정신, 사회적으로 편안하고 안정적인 상태를 지속하기 위해 노인문제 예방에 힘쓰고 해결하기 위한 정책의 수단이며 노인복지의 수단으로써 노인생활 전체를 제도적으로 보장하고자 하는데 그 목적이 있습니다

 

 

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노인의 개념

노인에 대한 정의는 지역이나 국가, 인종 등 다양한 측면과 사회적인 환경에 따라 다양한 방법으로 정의하고 있으며, 특히 국제노년학회에서는 노인의 개념을 다음의 특성으로 구분하고 있습니다

1. 환경변화에 적절히 적응될 수 있는 자체조직에서 결핍되어 있는 사람으로서 일반적인 주류의 조직에서 벗어나 있는 사람을 칭하고 있습니다
2. 자신을 통합하려는 능력이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람으로서 스스로를 모든 면에서 제어하기보다 통제가 일부 어려워지는 경우 또는 장소가 생기는 것을 뜻합니다
3. 인체기관, 조직기능 등에 있어서 감퇴현상이 일어나는 시기에 있는 사람으로서 인체의 기능 및 조직이 퇴화되고 점점 수축되어 가는 상태입니다
4. 생활자체의 적응이 정신적으로 결손 되어 가고 있는 사람으로서 노인 상당수는 이유를 알지 못하는 무기력함에 빠지는 경우가 많습니다
5. 공식적은 숫자로 규정하는 노인의 개념을 이야기하자면, 먼저 65세 이상을 노인으로 규정하여 다양한 혜택을 제공하고 있으며, 고령자고용촉진법에서는 55세 이상을 고령자로 규정하여 고령자 고용촉진제도를 이용하기 위한 나이의 하한선을 55세로 지정하고 있으며, 노인복지법에서는 65세 이상을 노인으로 규정하고 있습니다

 

노인복지의 개념

• 광의의 개념 : 노인복지의 개념을 광의의 범위에서 본다면 현재 노령화가 진행 중에 있거나 노후생활을 준비하고 있는 연령의 집단까지도 포함하는 포괄적인 개념으로서 모든 전체 노인이 생활을 해나감에 있어 안정을 추구하고 의료를 보장받으며 직업의 선택이 가능하고 여가를 보장받는 등 우리가 생각할 수 있는 모든 사회정책의 범위를 포함하는 것으로 북유럽과 유럽 일부 국가가 이러한 노인복지의 개념을 사용하고 있습니다
• 협의의 개념 : 노인복지의 개념을 협의의 범위에서 본다면 사별, 상실, 퇴직, 질병 등 개인적인 다수의 여러 가지 요인들이 복합적으로 발생하여 진행되는 경제적인 궁핍상황, 고독 또는 특정 욕구의 불만등을 겪고 있어 매우 큰 어려움을 겪는 스스로 인간다운 생활을 살고 있다고 보기 어려운 노인 및 그 가족까지도 협의의 개념에 포함이 됩니다. 또한 개별적으로 부조를 하거나 지원, 자활 등을 하기 위한 다양한 사업을 추진하기 위하여 사회적으로 조직된 서비스라고 할 수 있으며 개개인이 노인의 인간으로 생활하는 즐거움을 만끽할 수 있으며 장수할 수 있도록 돕고자 하는 사회서비스입니다

 

노인을 위한 유엔원칙

노인을 위한 유엔원칙은 먼저 노인복지의 원칙을 국제연합인 유엔(UN)측에서 1991년 유엔총회를 통해 채택하게 된 노인을 위한 유엔원칙에 가장 잘 반영이 되어 있습니다

이 원칙을 간단히 보자면 국가가 노인복지사업을 추진함에 있어서 독립과 참여, 보호, 자아실현, 존엄이라는 5대 대원칙을 반영해야 하는데 이 5대 원칙이 지금까지도 노인을 위한 원칙으로 많은 나라에서 적극 사용하고 있습니다

 

1. 독립 : 일을 할 수 있는 기회를 제공받거나, 다른 소득을 얻을 수 있는 기회에 접근할 수 있어야 하며, 직장에서는 내가 스스로 그만둘 시기를 정할 수 있어야 하며 그러한 결정에 참여할 수 있어야 합니다. 또한 적절한 교육과 훈련의 프로그램에 내가 접근할 수 있어야 하며 가능한 다른 기관에 도움 없이 본인이 원하는 가정에서 오랜 기간 살 수 있어야 합니다
2. 참여 : 사회통합을 위해 노인이 사회에 스스로 통합되어야 하며 노인들의 복지 제정 및 이행을 위해 노인들 스스로가 적극적으로 정책 제안 및 참여를 할 수 있으며 그들의 인생의 노하우를 젊은 세대와 공유하여야 합니다. 이러한 움직임은 나중에는 노인들을 위한 사회운동과 단체 조직에 까지 참여하게 되는 계기가 됩니다
3. 보호 : 각 나라별 사회복지 단계 정도에 따라 가족과 지역사회, 정부의 보호 즉, 보살핌을 받을 수 있어야 하며 노인의 자율과 보호를 안정감 있게 진행할 수 있는 건강보호에 접근할 수 있어야 하고 각종 사회 법률적 서비스를 이용하기 수월해야 합니다. 이러한 보호 원칙은 노인이 인간적이고 안전한 환경에서 보호, 재활 등 여러 면에서 사회의 격려를 받는 적정한 시설보호 서비스를 이용할 수 있는 원동력입니다
4. 자아실현 : 노인들 스스로가 잠재력이 발휘하고 개발할 수 있는 기회가 주어져야 하며 사회에서 적극적으로 교육, 문화, 정신적인 자원을 아끼지 않고 지원해 주어야 합니다
5. 존엄 : 노인은 그 무엇보다도 존엄 있는 삶을 인정받아야 하며 안전한 삶 속에서 착취 또는 학대 없이 공정하고 평등하게 대우받아 다른 배경과는 상관이 없어야 합니다